一、主要目标完成情况

2013年，在市委、市政府的坚强领导和各部门的大力支持下，市城投集团公司广大干部职工坚定信心，迎难而上，奋发作为，扎实推进城建筹融资和重点项目建设，圆满完成了年度各项目标任务，取得了显著的成绩。

积极推进融资创新。成功发行企业债券、短期融资券和私募债，市政府连续三年授予公司融资创新奖。

城建投资超计划完成。全年完成城建投资210亿元，占市下达年度城建计划的101%，比上年增长4.5%，超额完成年度投资任务。公司荣获市政府授予的重大项目立功单位和项目前期先进单位称号。

企业经营效益和综合实力进一步提升。全年实现营业收入87亿元，利润总额21.7亿元。在湖北省和武汉市百强企业排名中，城投公司分别位居第45位和27位。

二、主要工作措施

（一）加大创新融资力度，千方百计筹措城建资金

按照“低成本、长期限、大规模、多渠道”的思路，不等不靠，提前谋划，开拓创新，全力以赴，保证了城市建设的资金需求。

大力推进创新融资。充分利用债券低成本的优势，成功发行企业债券、短期融资券和私募债。

加强与各大银行合作。积极争取信贷支持，先后完成鹦鹉洲长江大桥等项目提款。提前策划新项目贷款，已申报杨泗港大桥、亚行三期等重点项目融资申请。

积极推进“拨改租”。在市政府大力支持下，积极推进“拨改租”模式，向各大银行申报融资。

重启资本市场融资。武汉控股成功实现资产重组，募集资金16.9亿元，改变了在资本市场上12年没有融资的状况。

加大BT融资力度。完成雄楚大街、墨水湖北路、三环线北段等6个项目BT招投标。

（二）强化项目建设管理，争创市政优质精品工程

提高项目前期工作的前瞻性和科学性。做到全程参与、过程控制、精细化管理，力争方案技术经济合理，减少后期施工困难。积极争取市发改委、国土规划局等部门支持，尽量缩短衔接时间，加快审批进度；贴近工程建设，做好技术服务。深入现场，结合实际，优化设计，实时提供技术服务；加大创新力度，完成6项科研结题，一项实用新型专利在鹦鹉洲大桥设计上实施。

全面实行项目经理负责制。在城投系统全面推行项目经理负责制，以竞争上岗的方式选拨优秀项目经理，组建项目经理部，全面负责工程实施阶段的管理，并对工程质量终身负责。以此为契机，加强项目管理，努力提升工程管理水平，受到市领导充分肯定。

狠抓工程精细化管理。成立项目精细化管理督查小组，对工程质量、安全文明施工、工程进度、现场管理、精细化施工管理等内容进行督查，检查结果公开通报并与年度绩效挂勾。深入开展 “抓文明施工，创精品工程，促安全质量大提升”劳动竞赛活动。李纸路、杨泗港快速通道四新段等8个在建项目19个标段参与了劳动竞赛活动。其中，鹦鹉洲长江大桥S1标、S3标等标段连续三个月位列全市劳动竞赛月度评比前五名。

一批项目前期工作按时完成。雄楚大街、墨水湖北路、三环线北段综合改造、宝丰路?口路、21号公路、长江二桥维护、国博大道、广华路、金桥大道三金潭右转匝道、天鹅湖雨污水、黄家湖东线截污干管工程、南太子湖污泥处理厂、岱家山大桥及两岸接线工程等28个项目的前期工作按时完成。

一批重点项目如期开工。雄楚大街、三环线北段综合改造、二环线墨水湖北路、国博大道、李纸路（南湖南路至武警学院）、滨江大道、长江二桥维修等7个重大项目按计划开工建设。

一批项目节点目标顺利实现。鹦鹉洲长江大桥正桥合龙；江汉六桥两个主塔完工，钢箱梁顶推合拢；国博中心洲际酒店主体结构完工；李纸路武梁路至南湖南路1.7公路道路东半幅工程完工；金口水厂土建工程抓紧实施，管道工程完成6.2公里安装；杨泗港快速通道四新段、龙阳大道等一批道路工程顺利推进；二七路、游艺路停车场地下工程完工；污水收集干管安装管道11公里；天然气高压外环管线完成38公里。

一批重点工程按期完工。国博中心会议中心、京汉大道跨武胜路立交、罗家路地区排水工程、龙王嘴污水处理厂扩建工程、武青四干道主线、二环线水东段、台北路停车场、东湖路停车场等工程并投入使用。

（三）大力推进转型发展，企业经营稳步提升

整合内部资源，推进战略转型，五大产业板块格局形成。完成武汉控股重组，排水资产成功置入上市公司；完成天然气股权回购，规范治理结构，清理燃气资产，实施股份化改造；整合房地产资源，完成置业板块重组，促进置业板块发展壮大；构建市政工程新的代建模式，围绕投资、设计、建设、监理一体化进行顶层设计，打造适应市场的基建集团；加快城市资源板块发展步伐，搭建新型开发平台，充分发掘存量资源，经营效益稳步提升。

转变企业发展方式，积极发展战略性新兴产业。立足企业资源，引进知名企业，进军会展业、节能环保、智能化、现代物流领域，培育新的经济增长点。国博中心承接“糖酒会”、“刊博会”、“药交会”等30多个全国性大型展会，实现会展收入近亿元。与上海延华合资组建智诚科技公司，以节能建筑和智慧楼宇为主营业务，承接了武汉绿地金融城等高端楼宇的智能化项目。与中国智能交通合资成立光谷智能公司，以车联网和智能交通为主营业务，着力打造ETC产业链。与湖北美院合资成立美城公司，挖掘城市文化内涵，将美学元素和文化底蕴融入城市建设。新兴公司的经营效益开始显现。

开展标杆管理，提升企业经营管理水平。为提高企业经营管理水平，提升市场竞争力和企业经济效益，全面启动标杆管理工作，选取行业内先进企业作为标杆，将自身的产品、服务、流程和管理模式及经济效益指标与标杆企业进行对照，学习先进经验、改善自身不足，力争通过三年的标杆管理，逐步成长为同行业的优秀企业。

（四）全力做好保供工作，提升公共事业服务保障水平

水务方面，全年实现供水8.4亿立方，供水水质综合合格率达到99.8%，出水水压合格率达到99.2%，管道抢修及时率95%以上，供水热线接听用户43.69万人次，投入自有资金清理水箱1.7万个，完成污水处理量4.18亿立方。

燃气方面，全年液化气销量7.27万吨，天然气销量11.9亿立方，新增天然气点火通气10.24万户。管道燃气热值和管道网灶前合格率、瓶装液化气抽残率、110联动出勤率均达到100%，客户满意率98%以上。水气部门工作的服务意识进一步增强，制度和管理进一步完善和规范，较好地完成了全年保供工作。

路桥方面，电子标签安装率达86%，采取多项便民措施，为用户提供更好的服务。认真做好七桥一隧设施维护和清扫保洁，在市城管委每月的检查中排名靠前。

公房方面，及时做好公房的质量安全检测、维护整修和管网的疏捞，用户满意率保持较高水平。

（五）保持系统安全稳定，努力构建和谐企业

贯彻落实安全生产责任制。与19个二级单位签订了《安全生产责任书》和《安全生产诚信承诺书》，明确了具体的考核办法，形成了完整的安全生产责任体系。

全面实行安全生产风险抵押金制度。在系统内全面实行风险抵押金制度，各单位主要领导、安全生产分管领导、部门负责人和安全生产管理人员全部缴纳风险抵押金，年终根据考评结果兑现奖惩。

扎实推进安全生产标准化创建工作。组织已完成达标7家单位开展安全标准化“回头看”活动，集团公司本部顺利通过安全标准化二级达标评审，建兴公司、天兴洲道桥公司、新区公司、停车场公司也通过市安监局三级达标评审。做好重点工程安全生产管理，全年未发生一起安全责任事故。

做好信访和工会工作。努力化解信访积案，妥善处理了一批集体上访问题。积极开展“双创双保”和“心连心、面对面、实打实服务基层”活动，深入一线生产班组，建立工会干部联系点制度，开展送温暖活动，帮助特殊困难职工。2013年，城投公司荣获武汉市安全生产先进单位和信访工作先进单位称号。

（六）完善治理结构，加强制度建设，努力防范和化解风险

完善公司内部治理结构，董事会设立了战略发展委员会、投资决策委员会、预算管理委员会和风险控制委员会等四个专门委员会；成立公司内控中心，专门负责法律顾问、内部审计、投资不可行研究论证和危机应急处理，并在系统内建立风控网络，构建完整的内控体系。加快公司信息化建设，资产管理、项目管理、财务管理、人力资源管理信息化系统先后上线运行。建立起舆情监控系统，及时处置相关问题。

（七）践行党的群众路线，加强企业党建工作

一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。集团公司系统34个党委、14个总支、199个支部、4575名党员，参加了全市第一批党的群众路线教育实践活动，活动开展得扎实有效，得到市委督导组和市国资委充分肯定和一致好评。二是切实加强领导班子建设。在走访调研、组织考察和民主决策的基础上，全年集团公司选拔任用和交流干部40余人次，进一步优化了干部年龄、文化和知识结构，所属单位班子建设得到加强。三是狠抓党风廉政建设。集团上下严格执行中央8项规定、省委6条意见和市委11项规定。在鹦鹉洲大桥项目创建“廉政阳光工程”的基础上，逐步在工程项目中全面推广。进一步加大信访案件查办和治庸问责工作力度，严肃查办党员干部违纪违规行为。